社論--美中纏鬥 俄印遊走

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為期兩天的「民主峰會」落幕，美國有意藉此重振全球領導地位；於會前、會後中美角力不斷，顯示當前世局已非美國說了算；俄羅斯和印度在美中之間兩頭取巧，更突顯所謂普世價值終究不敵現實的國家利益。

美國邀台灣不邀大陸與會，引起北京當局連串反擊，先是由國務院新聞辦發布《中國的民主》白皮書，讚揚中國的「全過程人民民主」，接著輪到外交部登場發表《美國民主情況》報告，批評美國的民主亂象；還刻意選在峰會期間策動尼加拉瓜外交轉向，使台灣又少了一個邦交國。

台灣少了邦交國固然可惜，但尼國總統奧蒂嘉二度執政後人權記錄惡劣，大選結果不被西方承認，還遭到美國制裁。與其說尼國是在兩岸間做了取捨，不如說它是在美中之間選擇離美就中。

不僅如此，美國為了顧慮印巴平衡也邀請民主表現不佳的巴基斯坦與會，巴國卻不給面子臨時拒絕赴會，顯然是北京發揮了影響力。未獲美國邀請的歐盟成員匈牙利，心生不滿之餘反過來藉歐盟的「一票否決權」，阻撓執委會主席在峰會上代表歐盟發表正式聲明，背後當然少不了北京的居間運作。

正當美中鬥得不可開交之際，俄羅斯趁機在亂局中大抽油水，總統普亭先在六日赴印度，與莫迪總理舉行第十一屆印、俄峰會，又在七日與美國總統拜登視訊討論烏克蘭局勢。兩場峰會接連舉行，影響的不只是俄印與美俄關係，還牽動中印與美印關係。

普亭旋風訪印五小時，除重申兩國「特殊的戰略夥伴關係」，更重要的是敲定總價達五十五億美元的五套俄羅斯S-400防空飛彈系統交易案。S-400是世界最精密的防空飛彈系統，性能甚至超過美國的「愛國者」，未來勢必威脅到中國大陸戰略安全。

近來美國與中、俄的對抗不斷升高，促使俄羅斯與中國關係益趨緊密。俄方曾多次在美國施壓中國時施予援手；中方同樣也在烏克蘭、白俄羅斯等問題上聲援俄國。但從俄羅斯出售S-400給印度來看，顯然俄、中之間並非真正推心置腹的盟友。

印度原本是走不結盟路線，近幾年因中國威脅升高，加上中印邊境衝突加劇，印度愈來愈向美國靠攏，還加入以反中為主的「四方安全對話」。這次印度向俄羅斯購買S-400防空飛彈系統，美國一度威脅將比照土耳其給予制裁，最終卻選擇沈默。同樣是採購俄國S-400，美國對土、印採取雙重標準，顯然是看上其對中國的威嚇作用。

說到底，自己國家的利益才是最重要的。普亭與拜登視訊會議，是要防範北約東擴到烏克蘭，出售S-400給印度，則是不願看到俄、印關係被新冷戰的對立給扯裂，但同時他又高調宣布將親自出席北京冬奧，擺明是在美中之間遊走，藉此獲取最大利益。

印度何嘗不是。莫迪一方面出席美國的民主峰會，同時宣布印度不會抵制北京冬奧。在區域經貿組織上，印度雖然拒絕加入中方主導的區域全面經濟夥伴協定（ＲＣＥＰ），但仍然是金磚四國的重要成員。這些才是真實的國際社會，遠比「民主峰會」來得真實。