社論--浮雲遊子思鄉情切

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新冠疫情已持續逾二十個月，歐盟、德國、法國及新加坡駐台單位，日前透過媒體傳達意見，指台灣的邊境管制措施已影響各國在台企業運作及人員交流。法國在台協會要求，當台灣疫苗覆蓋率提升之際，盼能放寬管制，或對完整接種疫苗的外籍人士採行彈性入境辦法。

今年五月因新冠變異株病毒入侵台灣，外交部嚴管邊境，暫停未持有居留證的非中華民國籍人士入境。七月下旬流行疫情指揮中心調降島內警戒標準至二級，但邊境未放鬆。到九月十三日外交部領事事務局才公告，開放已完成結婚程序的國人外籍配偶及未成年子女，得申請入境台灣；入境後需隔離檢疫十四天。

新冠疫情起伏不定，各國防疫因地制宜。台灣四面環海，起手式就限縮與大陸的兩岸航空客運直航航線，及全面禁止旅客來台轉機。英國出現傳染力強的變種病毒後，台灣列出高風險國家嚴限旅客入境。歐洲經貿辦事處駐台人員，以歐盟是台灣重要外國投資者，創造很多就業機會為由，認為現行管制對在台歐企已生負面影響，會增加境外入職者接眷團圓難度，使人才裹足，盼台灣恢復與外界正常往來。

若論企業投資、商貿、服貿，台灣與中國大陸相互依恃的密切度，超過歐、美、東亞、南亞等國家；但防疫上，兩岸都嚴管邊境，近百萬必須穿梭往來的學生、商務客和異地就業的工薪族，成最大宗受影響群；形同被剝奪探眷、返鄉休假的人倫權。

今年以來大陸台商集會，幾乎都熱議官本位防疫政策是過當防衛。兩岸航點加澳門只剩五處，台商返台隔離十四天，與家人團聚數日；回航如從上海落地，需隔離十四天加七天自主管理，離滬至工廠所在的江蘇省轄城市，需再集中隔離十四天加居家隔離十四天。大陸各省對境外來客可設定特殊要求，最少的山東省十四加二；如此冗長的防疫監，浮雲遊子即使思鄉情切，又怎敢出行。

隔離防疫還有金錢負擔。台灣列出七個重點高風險國家，從這些地區入境者享公費集中隔離；非高風險國家入境者，須自付隔離期間食宿費用。旅陸台幹回家一趟，至少開銷三萬元人民幣，假從哪裡來？有台商趁出差印尼機會，從高風險區回台探親，節省住防疫旅館的錢，再經廈門回蘇北工作地，孰料廈門突傳疫情，增加了特殊隔離要求，防疫監時程比途經上海更長。

新加坡駐台北商務辦事處代表說，疫情前，星台間每年各有約四十萬名旅客互訪；如此規模的雙向交流，體現兩地經濟、人文交流之密切，建議台灣盡快加入北美、歐、亞疫苗接種者旅行通道，讓人流暢通。疫情前，兩岸旅次遠逾台星；疫情後，僅今年上半年台灣就從大陸賺了七百八十億美元；許多旅陸台灣人在台親屬，通過人民幣帳戶提領每月生活費，台灣比大陸更迫切需要兩岸合作防疫。

兩岸雖認真防疫，卻都陷官本位邏輯，缺少恤民仁心。防疫韌性不只有確診、病亡等數字，還須加計封鎖措施嚴重程度、航班運能、開放旅行路線等。旅陸台民身處困境又兼無告之苦，陸委會、海基會若幫不上忙；國民黨新主席朱立倫曾說會赴大陸設服務處，幫助形同孤兒的旅陸台生、台商、台胞，希望朱主席能盡快兌現此政見。