社論--請提出留才攬才的有效策略

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今年高齡九十歲的日裔美籍學者、美國普林斯頓大學高級研究員真鍋淑郎，剛剛榮獲二○二一年諾貝爾物理學獎，他以各種模擬實驗發現「如果大氣中二氧化碳濃度升高，地球的氣溫就會上升」，是第一個透過氣象模型成功預測全球暖化的科學家；由於他所建立的氣象模型對後來的氣候研究非常重要，因此以他的姓氏命名為「真鍋模型」。

真鍋淑郎獲得諾貝爾物理學獎的消息傳出後，日本舉國歡喜，認為是「日本之光」，而真鍋淑郎在獲獎記者會上的一番話，卻又立即讓很多日本人感到沮喪。因為他在記者會上表示，長期以來，自己並不想回日本做研究。

真鍋淑郎說，日本人不習慣以坦率的方式說話，喜歡模糊、拐彎，而他自認個性比較直接、不擅長細膩體察人情幽微，所以不太適合在日本社會生存；真鍋淑郎還認為，日本的研究環境並不理想，存在科學家和政策制定者之間缺乏溝通的結構性問題，所以他最後選擇到美國繼續學術研究的工作。　

真鍋淑郎的直白陳述引發日本社會的震撼，甚至有媒體憂心報導，日本的社會氛圍和日本人的集體性格是不是真的留不住人才？日本《產經新聞》還進一步引用日本文部科學省（相當於台灣的教育部加科技部）的統計資料指出，日本頂尖論文被引用的排名，已從二○二○年的世界第四名，降為最近一次調查的第九名，排名大幅下降，與研究能量降低和人才外流有關。

連日本都要擔心人才外流，台灣對這個問題更不能等閒視之。美國知名的財經新聞網站「石英財經網」（Quartz）報導，新冠疫情肆虐全球，台灣因防疫得宜的關係，吸引了不少科技人才湧進台灣。

據《外國專業人才延攬及僱用法》第八條規定，經中央目的事業主管機關審認具備外國特定專業人才資格者，可核發就業金卡，這是一種為吸引專業人才特別設計的個人化就業准證制度。國發會數據顯示，近一年來，申請來台的海外專業人數大幅增加，今年第一季的就業金卡核發件數就超過五百人。

而隨著台灣五月疫情爆發，再加上疫苗施打率太低，許多外來人才紛紛選擇離開台灣。換言之，原本是國際科技人才疫情避風港的台灣，如今正快速失去魅力，人才已在短時間內大量流失。

台灣專業人才不足的問題並非短期現象，而是長期隱憂。據一○四人力銀行最新調查顯示，今年第二季台灣半導體產業的人才缺口，每一個月都高達二點八萬人，人才不足的年增幅度高達百分之四十四點四，創下近七年來的新高。

台灣尤其要提防的是，隨著各國防疫政策由追求清零改為與病毒共存，不少國家希望生活回到正軌，因此在疫苗覆蓋率到達一定程度後放寬邊境管制，並鼓勵企業展開復工、積極招募人才；相形之下，邊境管制仍十分嚴格的台灣，不利於人才招攬。

真鍋淑郎的提醒引起了日本社會對如何留住人才的省思，曾被倫敦《經濟學人》評為全球人才外流最嚴重的台灣，對這個問題必須提高警覺，尤其是對疫後的人才搶奪戰，一定要有一套引才和留才的策略，免得「楚材晉用」的局面不斷上演。