社論--嚴懲不法官商 重建股市秩序

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蔡英文總統日前視察台灣證券交易所，聲稱「牛年到臨前，『牛市』已經先到」。在同一天台北地檢署起訴勞動基金炒股弊案涉案十二位官商。政府最重要的是，建立台股公平公正的交易良序，斷絕不法勾結炒作，替投資人撐起堅實有力的保護傘。

牛角向上，如果證券市場的趨勢是往上漲，稱為「牛市」。股市今天開紅盤，今年逢牛年，很多股票投資人認為是好預兆，象徵股市「牛氣沖天」，期待牛年台股繼續上漲。

因新冠疫情嚴重衝擊經濟景氣，各國政府紛紛大撒幣搶救經濟，結果資金泛濫，錢往股市、房市流竄，推升多數國家的股市、房市等資產價格大漲，台股也在去年創下新高，成為經濟不景氣下的資金匯聚之處。去年，國人紛紛下場投資股票，證交所統計，去年底參與證券市場的投資人總數達一千零七十八萬人，占總人口數的百分之四十六，比十年前大幅提高了十個百分點。大街小巷、公共場所經常有人在談論股票投資，儼然變成了國民運動，相對的投資風險也日益升高。

鼠年股市整整大漲三成，指數總共漲了三千六百八十三點，由於表現亮眼、人氣財氣暢旺，蔡總統在鼠年股市封關後到證交所視察，也是台灣證交所首次有總統到訪。

國人有近半人口投資股票，參與率愈來愈高；由於台股已創下新高，未來投資風險更大，因此政府行政與司法體系，更應積極維持股市公平公正的投資環境和確保投資大眾權益，必須嚴格監督上市櫃公司的治理問題、資訊透明，不容任何炒作、舞弊情事，務必建立良好的投資環境與市場秩序。

台北地檢署在總統視察證交所的同一天，起訴了勞動基金弊案的十二位官商，遺憾的是，檢調單位在偵辦的層次似乎設有「停損點」，只有勞動部的操盤手、勞動基金運用局前國內投資組長一人遭訴，但對於勞動基金十年來至少百億的退佣回扣去向、五年內勞動部多次內部檢舉和調職最後都不了了之等諸多問題，在起訴書根本沒提，令人感覺檢調的查察行動雷聲大雨點小，對弊案輕輕放下。

此一勞動基金的炒股弊案，不但侵吞全國一千一百多萬勞工的就業與退休的經濟生活安全保障，更涉及一千萬位股民的投資權益，犯案時間至少八到十年以上，光是十二位被訴的官商被查到的已實現獲利就達一億八千萬元，顯然不是一位勞動部的組長就能隻手遮天，背後應有一串神通廣大的共犯結構。檢調單位理應徹查到底，結果竟是對諸多違反正常經驗的疑情避而不辦，不但令民眾再度對司法失去信心，更喪失改革政府基金弊端的良機，只怕今後市場勾結炒股風氣更有恃無恐。

蔡總統視察證交所，可惜只在宣揚台股大漲的表面文章，無視投機炒作同時也在興風作浪；在期許股市「牛年大發」之際，應一併堅實強化政府廉能、司法改革、公司治理、投資法治、制度革新，才能真正讓台股的牛市健康良性發展。