社論--美國重振經濟的考驗

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美國總統大選結果出爐，民主黨總統候選人拜登獲得美國史上最高普選票數，逾七千四百萬票，成為下一任總統，加州聯邦參議員賀錦麗成為美國史上首位女性副總統。

拜登上任後，當務之急是控制新冠病毒疫情與振興經濟，重新加入世界衛生組織、《巴黎氣候協定》，重拾美國在全球的領導地位。然而大選後美國社會日益分裂，對拜登帶來前所未有的考驗。

拜登七日在勝選的演說中誓言，做一位團結美國的總統，呼籲未來兩黨合作。賀錦麗的父母親為來自牙買加、印度的移民，賀錦麗打破美國政壇天花板，當選副總統，不僅實現了美國夢，也有助緩和美國社會的嚴重分裂。

美國總統川普任內，對新冠病毒疫情反應慢半拍，使得傷亡慘重，經濟受重創。不過，川普這次得票數超越四年前的紀錄，顯示川普的死忠支持者形成一股不可忽視的力量。

拜登上任後最首要任務是控制疫情，美國擁有最先進醫療體系與設備，在拜登的運籌帷幄下，提出具體規範措施，加上疫苗上市，新冠疫情應可逐漸穩定下來。緊接著是推動振興經濟方案，促進經濟復甦。

在川普主政之下，大幅減輕富人與企業稅負，另方面擴大財政支出，導致財政赤字不斷創新高，限縮了財政政策的空間。「拜登經濟學」一大重點是為企業與富人加稅，一方面增加財源，並且改善日益惡化的貧富差距。未來加稅法案若獲國會通過，金字塔頂端富人的所得稅負可能增加百分之十四，企業稅負可能增加百分之十二。

「拜登經濟學」另一亮點是結合經濟復甦與綠能建設，加強對基礎建設、教育與研發的投資，將綠色振興視為促進經濟成長的新動力，一方面創造新的就業機會，同時推動能源轉型，長期目標是二○五○年之前達成碳中和。

拜登與川普有許多政策南轅北轍，川普把氣候變遷視為騙局，拜登則視為振興經濟的契機。川普任內，退出《巴黎氣候協定》，鬆綁對企業的環保規範，鼓勵對石油、天然氣的開採，種種措施均與全球減碳目標背道而馳。

拜登主張，美國將重新加入《巴黎氣候協定》，發展綠能經濟，包括清潔能源科技、運輸系統電動化、電網現代化、大型儲電設備等，預估可創造逾百萬工作機會。

拜登經濟學強調綠色振興，美國前副總統高爾表示肯定，認為擴大投資清潔能源與基礎建設，包括公共運輸電動化、電網現代化、節能建築等，可創造更多在地的就業機會，打造永續的發展路徑。

川普任內強調美國優先，在外交上走孤立主義的路線，卻使得美國的國際地位江河日下。

拜登上任後，對內必須控制疫情，凝聚共識，再謀求實踐拜登經濟學；對外必須重新爭取盟國友邦的信任，努力恢復全球的龍頭地位。在美國社會日益分裂對峙、貧富差距惡化的態勢下，拜登面對的是超級嚴酷的考驗，拜登與賀錦麗以超高票當選，也為美國與全球帶來希望。