社論--外交泡泡的隱憂

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美國衛生部長阿查爾（Alex Azar）本月九日首度率團訪台，為一九七九年台美斷交以來，訪台層級最高的美國內閣官員；與此同時，日本前首相森喜朗率團來台弔唁故總統李登輝。美、日兩國政要首度依「外交泡泡」特案，不必居家檢疫十四天，引發國人疑慮，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中以「我負全責」，一肩扛下，但更重要的是應向外界說明整個外交泡泡的運作原則。

近日境外移入個案有增加趨勢，且發生數起自台灣出境後，入境他國確診案例，包括日本女留學生、泰國移工、比利時工程師等，雖然指揮中心宣布，日本與泰國個案已結案，這兩例復驗結果分別是陰性、不確定，不會對社區造成影響，不過，國內社區潛在無症狀者趴趴走的情況，依然令人憂慮。

國際疫情嚴峻之際，美國境內各州在解封後，確診和死亡病例數不斷創新高，在此關鍵時刻，阿查爾率團訪台，為台美簽署《台灣旅行法》之後，首位訪台的美國部長級官員，行程期間將拜會蔡英文總統與重要部會首長，消息曝光後，立即引發中國大陸嚴正抗議，進一步升高兩岸防疫外交戰火。

新冠疫情持續延燒，各國對境內活動逐步解封，但國際旅遊依然嚴格管制，並勸導民眾不要參加實體的喪禮，最好以視訊進行，以降低疫情傳播的風險。然而，在這個非常時期，日本前首相森喜朗率跨黨派國會議員來台弔唁故總統李登輝，展現台、日的情誼。

所謂「外交泡泡」，是指國外政要訪台，必須提供搭機前三天的檢驗陰性證明報告，搭乘專機來台，在台期間團進團出，戴口罩並保持社交距離，由專人接待，落實動線分離，與一般民眾分開。

美、日政要訪台，首度適用外交泡泡，緊接著捷克參議院議長維特齊將於八月底率領九十位代表訪台，也將適用外交泡泡，由於人數眾多，對防疫是一大考驗。

近期中央疫情指揮中心不斷強調入境者須居家檢疫十四天，外加七天自主管理的重要性，但國際政要訪台，適用外交泡泡，不必居家檢疫十四天，也引發外界質疑。對此，指揮官陳時中打包票：「若發生感染，我負全責。」

然而，病毒不分顏色，也不分族群，一不小心就會造成防疫破口。以英國為例，今年三月初，英國衛生部次長多里斯確診新冠肺炎，之前，她曾與首相強森共同參加會議，接觸上百名國會議員。數日後，首相強森於三月底確診，一度住進加護病房，慶幸於四月底康復並返回工作崗位。

美、日兩國政要在疫情嚴峻之際，不遠千里而來，一方面展現出對台灣的友誼與支持、對台灣防疫工作的肯定；另方面這也是台灣展現防疫外交的最佳時機。

不過，緊接著捷克參議院議長率九十人訪問團來台，如何嚴格遵守戴口罩、維持社交距離、團進團出等規則，確是一大考驗。萬一發生感染，台灣的防疫成果將功虧一簣，如何權衡防疫與外交，指揮中心要有更高的抉擇智慧和更周延的準備。