社論--期許不黨不賣不私不盲的新政府

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蔡英文總統五二○已連任就職，局部改組的內閣新成員也交接上任。新任金管會主委黃天牧就職致詞時強調，將奉行「不黨、不賣、不私、不盲」的四不精神，特別發人省思。政府本應獨立超然，以全民利益為依歸，這四不精神值得所有政府成員奉行守之。

「不黨、不賣、不私、不盲」的四不精神，最早是由一九三○年代知名報人張季鸞在主辦「大公報」時所提出。所謂「不黨」，是指報紙不屬於任何政黨，原則上等視各黨；「不賣」是指言論獨立，不以言論立場做交易；「不私」是指報紙並無私用，願向全國開放，為全民喉舌；「不盲」就是不盲從、不盲信、不盲動、不盲爭。張季鸞一生雖然曾兩次因言論入獄，但憂時謀國，始終堅持不偏不倚的超然態度。

新任金管會主委黃天牧會在就任時以張季鸞的四不精神期勉自己，也跟他的從政背景有關。他從基層公務員做起，早在金管會還沒有從財政部獨立出來之時，就一路從財政部金融司、金融局，金管會金融局、保險局、證期局等單位歷練，金融監理的資歷當前沒有人比他更完整。他光是擔任金管會副主委一職就將近七年，其間歷經藍綠主政時期五位不同政黨的金管會主委，因此早已無法用「老藍男」或「綠營男」來將其歸類。

在民進黨第二次政黨輪替後，金管會主委人事更迭歷經「老藍男」、「慶富案」、「路人甲」等風波，都是政治放中間、專業擺旁邊，也是台灣的金融業這些年發展躊躇不前、創新能量不足的原因之一。金管會主掌銀行、保險、證券、金融檢查等業務，每一塊領域都涉及人民、財團的大量金錢交易，需要高度專業才能監理得度；黃天牧這次終於出線，也證明，以往在選任金管會主委唯以顏色論才的作法行不通。

值得注意的是，日前總統府幕僚的電腦遭駭客入侵，爆發「台版維基解密」事件， 雖然被散布的政治內幕真真假假尚難斷定，但其字裡行間曝露的政治內鬥、人事傾軋、人才「唯綠是用」等等，仍令民眾瞠目結舌。如在被曝光的NCC（國家通訊傳播委員會）委員的任命內容，更憑添外界對獨立機關「東廠化」的想像，扼傷政府獨立機關獨立行使職權的公信力。

近年藍綠對峙、政黨傾軋，政府朋黨選才、派系分贓的事件層出不窮，導致政治亂象叢生。蔡總統的第二個任期已經開展，民進黨目前除了掌握中央政府行政權、立法院多數席次外，接下來蔡總統還要提名監察委員、考試委員、大法官等憲法重要人事權，權力局面直攀近二十年高峰。但獨攬大局的同時，請所有內閣成員別忘記從政初衷：政府是服務人民的公器，不是服務任何個別政黨的工具，唯有「不黨、不賣、不私、不盲」，才能讓全民共享福祉。