社論--川普的惡夢

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新冠病毒疫情在中國大陸獲控制，但美國確診人數卻如子彈列車般激增，自一月二十日出現首例，兩個月後超越中國大陸，居全球之冠；美國為全球經濟龍頭，公衛與醫療水準亦為全球之冠，如今疫情大爆發，瀕臨失控邊緣。

川普上任以來不斷強調美國優先，而這次防疫措施荒腔走板，慢了好幾拍，確診病例超過十萬人，病患擠爆各地區醫院，醫護人員缺乏足夠防護設備，有醫師形容，美國已淪為第三世界。

新冠病毒傳染力超強，考驗各國政府應變能力。威權國家可以動用一切力量封城鎖國，強行限制人民行動自由，中國大陸甚至運用無人機監視人民的一舉一動，並且提出警告。民主國家一切必須依法行事，以美國為例，即使下禁足令，依然有許多民眾出外聚餐或慢跑，沒把疫情當一回事，使得禁足令的效果大打折扣。

面對這次新冠疫情，美國民眾有必要好好上一堂公衛課，包括川普在內。許多人以為新冠病毒和流感差不多，即使遭感染，也不以為意。殊不知，新冠病毒傳染力是先前SARS的六倍以上，平均一個人可以傳給三個人，全球逾二萬七千人死亡，義大利死亡人數已超越大陸，川普太小看這隻新病毒的威力，也不尊重專家的意見，錯失早期防堵的時機。

美國這麼多一流公衛專家，為何防疫措施卻荒腔走板？《時代》雜誌指出，川普第一個錯誤是二年前就把國家安全會議全球健康安全小組撤除，且把流行病學專家職級調降，這個單位雖小，但責任重大，主要負責針對重大流行病，建立提前預警系統。面臨全球性公衛緊急事件，這個單位要負責協調美國數十個機構包括醫療系統、地方與聯邦政府，未料這次遭遇新冠病毒侵襲，這個單位卻消失了。

新冠病毒不僅奪走人命，也會奪走工作。美國許多州下令相關企業暫停營業，美國申請失業救濟人口單周達三百二十八萬人，創下歷史新高，終結十年來經濟復甦榮景。美國聯邦準備理事會主席鮑爾坦承，美國經濟恐已陷入衰退。

為解燃眉之急，美國國會通過二兆美元（約新台幣六十點五兆元）紓困案，為史上最大規模紓困，相當美國一年GDP的百分之三十。不過經濟學家認為，如果疫情持續飆高，失業人數繼續增加，這項紓困金恐怕不足，川普政府應及早規畫新一波振興經濟方案。

這波由新冠病毒引發的全球大流行與經濟衰退，影響層面超越先前的金融海嘯與恐怖攻擊，美國因川普政府防疫政策亂無章法，疫情持續惡化，經濟陷入衰退。美國、歐洲與大陸的經濟若同步陷入衰退，對全球經濟的衝擊難以估計。

對台灣而言，除了預防大批自境外返國者把病毒帶回來，也要為經濟衰退打強心針。從美國紓困方案的規模來看，我政府現階段通過一千億振興方案，占GDP不到百分之一，顯然不夠的，還必須從長計議。