社論--共同提升國際減碳效率

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為協助企業更有效且更有動力地進行減碳行動，三大國際標準機構：國際標準組織（ISO）、國際電子電機委員會（IEC）和國際電信聯盟（ITU），近日成立聯合專家小組，為以企業為主的「非國家行為體」（non-state actor）制定了分析及衡量淨零碳排的標準，期望在共同的標準下提升國際減碳效率。

ISO各成員並在《新倫敦宣言》中明確表示，為促使全球經濟體以具有一致性及穩健可行的標準，達成氣候行動的淨零目標，因此將會把能夠有效降低氣候變遷衝擊、對氣候友善的標準，建制成為所有產業的規範。

國際標準是國際溝通及建立共識的重要媒介，建立了國際標準，不同國家、不同產業，對於要如何衡量效率、規範技術、消除貿易障礙等，就有了對話的平台，同時，符合國際標準的產品也能夠讓客戶更加放心。因此，建立國際標準對科技、經濟及社會都有益。

IEC負責有關電氣工程和電子工程領域中的國際標準化工作，IEC的成員國依IEC標準為基礎，對相關產品的安全性能進行測試，測試合格者在各成員國之間會得到相互認可，如此一來就可以大幅減少因應不同國家認證標準而必須重複進行測試、甚至因而產生的國際貿易壁壘。

ITU的成員可在技術領域、發展領域及電訊政策等方面相互研究、合作，共同促進電信建設及合理使用，此外，ITU也訂定電信技術的標準化衡量指標。

ISO是涵蓋範圍最廣，也最為人熟知的制定國際標準組織，從企業、政府到NGO，從實體產品、服務流程、商業模式，都可以申請不同性質與類別的ISO認證，並且在同樣採行ISO認證的國家、產業得到認可。

由此可知，ISO、IEC和ITU建立的全球共同使用的標準，可以讓產品或服務更可信賴，加速商品與服務的國際流通，也讓人們的生活更為方便。

目前，「減碳」、「淨零碳排」、「氣候變遷」已成為顯學，愈來愈多政府及企業宣示、承諾要在一定期間內實現淨零碳排，但要如何做到、不同國家之間如何對相關成果產生共識，包括如何計算碳排放、何謂有助於氣候變遷減緩，以及如何認定零碳排技術與相應措施等，都需要建立國際通用的衡量標準，以制定明確、實用的指導原則，讓政府和企業遵循，並取得權威機構的認證，這樣可以更快更便利地進行跨國交易，省去重複認定的麻煩和重複課稅的不公平現象。因此，ISO、IEC和ITU這三大國際認證機構的合作，就非常重要，透過廣泛建立國際標準是邁向淨零社會的重要助力。

對於台灣企業，取得ISO、IEC和ITU等國際標準機構認證，向來是強化體質、贏得消費者信賴、爭取國際市場的重要策略，如今這些機構明確表達，為加速實現氣候目標，日後會將各個標準的內容納入氣候因素考量；因此，未來若想取得國際認證，建立具體可行、可衡量的減碳措施，就是關鍵。減碳不再只是口號，而是必須要有合乎國際標準的策略、方法、流程和成效，否則就拿不到上述機構的認證，這會影響企業的競爭力。

進步往往是被逼出來的，國際各標準組織將氣候因素納入標準制定的考量，對企業來說既是挑戰也是契機：面對壓力，企業必須採取實際的減碳行動，否則可能被淘汰。