社論--世局詭譎 穩妥掌控

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德國和日本近前分別舉行選舉，受到全球矚目。德國國會大選結果，社民黨（SPD）獲得最高得票率，打敗梅克爾領導的基民盟（CDU／CSU）取得組閣權。地球另一端的日本，執政的自民黨舉行黨魁選舉，經兩輪投票後，由前外相岸田文雄勝出，將成為日本第一百任首相。

德、日選舉除了是國內政治權力的改變，也將對國際局勢造成影響。以德國來說，倘社民黨與綠黨及自民黨成功組成「紅綠燈執政聯盟」，社民黨領袖蕭茲將成為新的德國總理，外界研判，梅克爾時代的溫和對中路線可能被揚棄，轉而採取強硬路線。即使社民黨組閣不成，而由基民盟加綠黨、自民黨組成所謂的「牙買加國旗聯盟」，由於綠黨和自民黨都主張對中強硬，梅克爾路線也勢必會被調整。簡單說，大選後的德國，改變對中政策將是大概率之事。

至於日本自民黨總裁選後的政策取態，則是更加清晰。曾任外相的岸田最近多次展現強硬對中姿態，表明抗衡中國大陸將是首要任務，除了主張設立專責單位應對中國侵犯人權問題，還認為日本需要強化海上保安廳的防禦力量，甚至應改善導彈防禦能力，進一步強化美日同盟。岸田早前也曾形容台灣是民主國家與威權主義競爭的前沿陣地，美日兩國須加強準備應對台海危機。

不過日本和德國對中政策，不可避免會受到美中關係的影響，尤其是日本。近來美中關係迭見起伏，自九月十日拜習通話後，短短兩周內雙方頻頻過招，既有對抗意味濃厚的美、英、澳軍事聯盟AUKUS的成立，以及旨在抗中的四方峰會（QUAD）的召開，也有各方明顯妥協的中加「人質互換」，及習近平在聯合國大會公開承諾不再新建境外煤電項目，回應美國氣候合作的要求。

幾件大事同時發生，反映當前美中關係仍是「鬥而不破」的互動格局。在這波角力中，美國明顯是採取攻勢的一方，特別在軍事與安全方面，這當然和中方近來在南海的擴張有關；中方則透過申請加入CPTPP，藉其龐大市場吸引各國，意欲進行突圍。 軍事的美國vs經濟的中國，或是未來一段時間，美中博奕的兩條主軸線。

綜合美中內外情勢亦可發現，美國對於改善雙邊僵局的期盼，較中方急切也相對主動。由此足以推知，雖然美中戰略競爭格局不變，但在合作層面上仍會持續加強，這當然也會影響日本、乃至德國的對中政策。

美、中、日、德是全球前四大經濟體，四國經濟總量占世界超過五成，各國國內政局的變化，以及由此產生的連動效應，對全世界都會帶來影響，包括台灣在內。尤其當這些變動投射到台海問題上時，台灣更不可能置身事外。

面對多變的世局，台灣作為相對容易受影響的一方，掌舵者更需求穩。既不應得到支持就盲目樂觀，乃至莽動躁進，也毋須為眼前的波雲詭譎而操持急切，自亂陣腳。畢竟台海的穩定是台灣禍福所繫，為所當為則為之，不當為則捨之，或許是眼前台灣最佳的應對之道。