社論--兩岸對話與美國大選

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今年國慶蔡英文總統說「在符合對等尊嚴原則下，兩岸可促成有意義的兩岸對話」，中國大陸國台辦以回到九二共識，「兩岸就能重啟對話協商」回應。

另一個大賭局猶待開盤，美國大選可能不會很順利，並出現短暫僵局，是以圍繞美大選賭局的各種可能，台灣如何押注更關係兩岸形勢，不宜僅看大選結果而已。蔡英文及執政黨的認定和今天全球化的格局，眼前的現實和未來的不確定或就是兩個平行世界，這就是中美台之間最微妙的互動態。

美國大選不論何方勝出，我們要能清楚認識到，美國霸權的式微和轉移，內部分裂態勢的加深加劇，美國下一任總統如何看待中美關係大格局，這才談得上對台灣的策略運用；還要看到，美國獨霸全球的未來趨勢，不同於美國現實政策所展現出的霸氣，美國內部已有不少反省聲浪，甚至持悲觀看法。

至於兩岸未來，看得出目前正陷入和戰和統獨互為變項和牽制的困境，加上美國因素的長短期效應就更形複雜。最受矚目的就是美國大選，其中變數還不在選民走向，而在選後極可能出現的爭議，選情愈膠著變數愈大，雖最近若干主流媒體民調顯示拜登領先已逾十個百分點，且正因為拜登領先，川普變數同步陡升，不確定感隨之上升。

美國大選醞釀出的不確定感是短期的，結構性的根本問題在於美國如何面對全球化的諸多問題，以及未來還能承擔的責任。而這是對美國能否維繫霸權的挑戰，川普上任以來連串退群的決定，並非全然出於川普任性耍霸，也意味著美國國力的衰退，已無昔日的從容和大國氣象。

不論川普續任或拜登勝選，都得面對內部紅藍分明的黨派壁壘，以及諸多難解難料的社會問題；特別是新冠疫情來襲，一時之間連最基本的防疫口罩和呼吸器都得緊急進口。擁有最尖端的生化和醫療科技，卻無法解決基層的公衛需求，顯示出貧富和族群兩極分化的根本矛盾。這些現象都可以概括為霸權式微的表徵。

台美關係在川普任上確實「惠我良多」，不諱言這是受惠於兩岸形勢有利於川普拿來牽制對岸；為求自保，台灣也樂於順勢而為，不論統獨或藍綠，台灣執政當局深知，美國之於台海的戰略利益就在保持現狀，海峽中線即緣於此。

但近二十年來，中美之間的形勢忽見加速度的消長，從戰略對話夥伴一變而為戰略競爭對手；大選之後，美國執政當局必使盡全力維護霸權，以期壓抑對岸崛起；然而以「歷史終結論」知名的美國學者福山最近很有針對性地說，「美國霸權還將持續二十年才是不正常的」，這就預示了世局動蕩已在所難免，帶給世人的不確定感和變數更大。

美國以台灣牽制對岸已出現有時而窮的困境，最近北京否認存在海峽中線就是顯例。台灣很難從美國大選賭局脫身，更不可能從美中頡頏的大賭局脫身，從開放「萊豬」進口到天價增購「豪豬」軍備，何以又不期待台美建交；面對內部質疑和諸多不確定感，我方執政者豈不痛心且有深憂。以此觀察蔡英文所以提出兩岸對話的新版本，對比大陸的及時回應，即可了然。