社論--國際空間與國民健康

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四項公投全數不同意，這項結果讓民進黨的施政更加昂首闊步，看到執政黨的官員說話更大聲了，民進黨從中央到地方的提案更大膽了。美國萊豬進口完全沒有懸念之外，日本核食緊接著叩關而來，其所持的理由是為了和國際接軌，為了加入由日本主導的《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）。問題是，透過美國日本的管道，台灣就能毫無懸念的加入這些國際組織嗎？代價卻是犧牲國民健康。

民進黨這次卯足全力讓四項公投全數沒過關，的確讓政府的施政更無阻礙，別說四項公投有了民意基礎，就算四項公投都過關了，政府也未必依照公投結果改變政策，二○一八年的十項公投案就是例證。但是這次的投票率甚低，只有四成，而且執政黨把公投操作成選舉對決，是不是能完全反映民意，還必須深入分析。畢竟，施政應該瞻前顧後，不能全憑感覺。

如今美國萊豬可以完全依照美國的意願進口，也可以給美國一個交代了。誠然，美國自川普政府上台以來，對於台灣的改變很大，包括國會通過多項友台法案，拜登政府也不遑多讓，在外交上大力協助台灣，如我在立陶宛的辦事處更名，宏都拉斯友邦的確保，確實讓台灣感受到拜登政府有在意台灣的生存發展，尤其是在對抗中共對台的軍事威懾上。然而，美國在台海之間玩兩手策略，台灣甘為棋子嗎？萊豬進口之後，台灣就可以在美國的卵翼之下加入國際組織嗎？

其實早在公投之前就準備核准進口日本核食，但民意反彈過大不敢貿然行事。日本在這段期間基於美日同盟，對台灣十分友善，除了多次贈送新冠疫苗，前首相安倍還喊話「台灣有事等同日本有事、美日同盟有事」，呼籲大陸不可輕舉妄動，聽在民進黨人耳中應該是備覺溫馨。而台灣也多次表達要加入CPTPP的意願，但遭到日本台灣交流協會首席副代表星野光明打臉，直指台灣過於樂觀，光是日本核廢水排放與福島五縣市核食，台灣處理起來就很棘手了。言下之意，如果不同意日本排放核廢水和核食進口，想加入CPTPP恐怕門都沒有。

其實，台灣想要加入國際組織，美國和日本的態度都在其次，關鍵是中國大陸的態度。CPTPP是合議制，如今中共已經先我們提出申請，大陸與所有CPTPP成員國都有邦交，可透過正常外交與經貿管道進行談判，大陸也是《區域全面經濟夥伴協定》（ＲＣＥＰ）的主導國，可作為交換籌碼。而台灣和所有成員國都沒有邦交，就算日本大力介入，中共只要以「一中原則」鼓動其他國家，台灣還有加入的希望嗎？

台灣的外交空間和國際組織活動的唯一關卡就在中國大陸，前外交部長錢復說過，「兩岸關係是外交政策上位」，兩岸關係不好，台灣的國際空間難有出路。繞過北京是永遠達不到目標的，這是長久以來的事實，只有馬英九執政期間，在兩岸默契下，台灣才可能享有一些國際空間。蔡總統難道沒有算過執政以來丟掉了八個友邦，只換得立陶宛的「台灣辦事處」。

在開放萊豬之後，政府更以與國際接軌為由，要開放日本核食。請問這些有害人民健康的食物進來了，台灣就可以優游於國際空間了嗎？