社論--力求穩定供電

admin

台灣缺電現象愈來愈明顯，台電公司的電力調度疲於應付，近年因為發電相關設備故障、人為疏失等造成大規模停電、限電、跳電、電力公安事故，比以往都多，顯見電力的供應與管理左支右絀。日益頻繁的無預警停電危機已現警訊，政府不能再用不切實際的能源政策與無法兌現的保證，逃避穩定民生供電的最基本責任。

十二月十二日台北市區裡的萬隆變電所變壓器故障引發火災，再度造成雙北地區三十點五萬戶停電數小時。台電事後說明，這次是因變電所一組變壓器的絕緣油燃燒，導致高溫濃煙，變電所匯流排跳脫，引發下游一連串停電事故。

今年已有多起因發電設備故障造成的大規模停電，每次動輒都是數十萬戶，甚至百萬用電戶停電，如五月十三日全台大停電，因為台電員工誤觸高雄路北變電所的隔離開關，導致輸電設備匯流排故障；五月十七日興達發電廠鍋爐燃燒管理系統模組故障，造成近年罕見的全台分區輪流供電；七月二十八日核二廠安控室員工因打掃挪動椅子不慎誤觸隔離閥開關，也導致核能機組跳機；九月二十八日蘆洲變電所主變壓器因故跳脫，造成雙北部分地區無預警停電等。

由於台電電力設備故障率明顯比往年增加許多，民間電力專家質疑這些事故已非單純的意外，而是因為供電不足而造成台電刻意長期降壓，致使電力設備損耗過高。還有專家指稱全台還有六百一十八座變電所的安全堪虞，是「未爆彈」，也令居住在變電所附近的居民惶惶不安。台電講了許多專業的術語澄清外界質疑，但民眾不解的是：天熱時說供電吃緊是氣候變遷所致，但為什麼在氣候正常、也沒有地震或洪水天災的情況下，停電危機仍是一而再的發生？

就像政府和台鐵每次在發生重大行車安全事故後，除了道歉、賠償之外，總是信誓旦旦會加強列管與檢討、強化改革，但直到下一次出事後，社會才發現，所謂的檢討改善只是紙上談兵。台電今年頻頻出包，每次台電在新聞稿裡一定強調會請專家學者詳細調查事故原因、全面盤查電力設備、強化設備維護周期及標準，幾乎已成為停電事件善後的固定用詞。

值得注意的是，今年幾起大規模停電事故中，也有一些是台電員工發生匪夷所思的人為操作疏失，令民眾擔心台電的電力管理螺絲是否也跟著脫落，不利供電穩定與安全。尤其，在缺電陰影如影隨形之下，電力管理與調度的考驗與挑戰比以往更加嚴峻；但近年來台灣在發展高科技產業與一般傳統產業的重心失衡，導致電力產業的人力資本缺乏，人才斷層十分嚴重，也不利全台供電穩定。

公投投票在即，這次四大公投案中就有兩案牽涉電力相關。但可以預見的是，無論公投案結果如何，現階段政府仍不會改變其能源政策，因此不穩定發電可能是未來台灣常態。於此之際，台電更應致力於加強人員訓練、完善各項操作的標準程序機制等，強化電力操作與維護管理更具韌性與穩定，是當務之急。