社論--校安須通盤整頓

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近日因台南女大學生遇害事件，台灣校安問題再度引起各界重視。這一個月將會是台灣校安最被重視的一個月，但再兩個月就寒假，等下學期開學後，這類加強校安的作法是否又無聲無息被淡化為無形。

據教育部統計，前年有十五萬件超過二十萬人次的校安通報資料，造成死亡人數超過八百多人，其中以交通意外居多，大學校園則有七千多件校安事件，同樣也是以交通意外為多，超過四成。因此，教育部和各級學校的校安重點大部分以交通安全宣導為主，對於類似此犯罪刑事案件的校安事件，因發生率低且涉及警方，學校就會輕忽看待，通常碰到重大案件發生時，才會引起各界注意。

此次事件被各界所重視，除了一條人命無辜犧牲，最主要是涉及事前已有一女生碰到此凶嫌的類似行為，因校方和警方未能及時處理，造成憾事發生，才被各界指責。如今，學校和相關單位的事後補強措施，為時已晚。

然此事件讓各界對校安事件的重視，是否真的可做對能夠防患未然，則有需教育部和相關單位進行通盤檢討，特別涉及學生離校後的校園安全，如何有進一步防護網，則應該有具體措施，而不能只提醒學生注意個人安全的文宣就可交代了事。

特別對於大學生校外租屋住宿的部分，應該如何強化都要一一檢討，目前因此事件，讓大家比較重視學生從離開校門到校外住宿這條路的安全問題，這部分以往的確常被忽視，如今亡羊補牢去強化此部分則需要軟硬體同時配合，如照明和監視器的補強，一定要做到無死角，方可達到基本安全需求；在加強巡邏和維護部分，則應落實到常態，這樣的人力必須警方、社區和校方共同配合，而不應只是短時的強化，過了一個寒假就可回歸原點。

重要的是學生校外租屋住宿的安全維護，其實教育部曾要求各學校去建立學生校外住宿資訊並要求學校派老師至學生租屋處訪視，但落實的比例可能不到一成。實際上，大學生校外租屋比例約五成左右，有些學生共同租屋，有些則一人租屋，無論為何，這些學生的住宿安全不應該完全由他們個人負責，校方、學生家人和警方及社區都必須共同維護其居住安全。

其實這些校外租屋處才是校安最需要重視之處，住屋的環境安全、房東或同租屋者的狀況了解、周遭社區治安維護，這都需要一一檢視，通常這些校外生的租屋安全，在學校無人力可進行訪視下常被忽視；希望在此事件後，學校和各級相關單位能對大學校外租屋生做一徹底的清查盤點和訪視，讓學生在校外租屋也能受到妥善照顧。

在校安人力方面，在教官要全面退出校園之時，如何強化校安人員的專業職能和人力不足部分，教育部也應重新檢討，不能只依賴教育部預算補助來編列人力預算，各學校也應該自行編列一定比例校安人力預算，來維護學生安全。

總之，教育部應該召開大學校安通盤檢討會議，要求各大學校長和學生代表參加，讓學生表達他們對校安的擔心和需要補強之處，校方也要針對問題提出具體改善之處，教育部則彙整會議資料做一通盤檢討，在人力、預算和軟硬部分一併改善，如此方能真正維護校安，讓學生得以安心求學。