社論--熱浪的試煉

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氣候變遷加上熱島效應，夏天台灣的變成烤番薯，台北市日前高溫達三十八點九度，創下台北測站一百零九年的六月最高紀錄。炎夏高溫，民眾使用冷氣頻率增加，用電量也激增，台電為確保供電充足，啟動台中火力發電廠2號機組，引發爭議。

近年台灣高溫的日子愈來愈多，以台北為例，一九七六年以前，單日高溫超過攝氏三十度的日子，每年約十一天；近年則長達兩個月。科學家預估，本世紀中期，夏天可能長達九個月；台北將不再有冬天。

暖化雖是全球趨勢，但台灣暖化速度遠高於全球平均。中央氣象局資料顯示，台灣自一九一一年以來，平均溫度每十年上升攝氏零點一四度，遠高於全球平均；最近三十年溫度加速上升，平均每十年上升零點二四度，為全球平均的三倍。

隨著溫度上升，國人用電量增加，而台灣百分之九十九的能源依賴進口，如果無限量以超低價供應電力，企業與民眾對電力需求毫無節制，忽略從源頭節電，永遠無法擺脫缺電危機。

工研院院長劉文雄指出：「有沒有缺電，要看你如何用電。」丹麥格蘭富為全球泵浦領導廠商，依其經驗，使用最佳效能馬達，可節電四成；竹科一家電子廠投資節能新泵浦，一年節電率高達百分之四十六，估計十三個月省下的電費足以回收先前的投資成本。

電力供需問題，除了看供給面，也要看需求面。如商家使用冷氣效率提高，可以產生很大節電空間，如果所有工廠與企業都能提升電力使用效率一成，則省下一成電力，可以發揮很大效果。

隨著氣溫上升，用電量激增，拚命蓋電廠不是最佳辦法。劉文雄提醒，蓋電廠前要先評估三個解法方案的優先次序，包括需量反應、節約能源、分散能源等，如果這三者都不可能，再來規畫興建變電所或新電廠，而不是遇到缺電，就要蓋新電廠。這套電力承載優先次序評估法在加州已經行之有年，值得台灣參考。

美國總統川普不相信氣候變遷，全力維護石油、煤礦產業的利益，但加州推動綠能與減碳不遺餘力，立法明定二○二五年再生能源發電占總電力五成，二○三○年達六成，二○四五年達到百分之百乾淨電力，實現零碳電網的目標。

全球暖化與空汙日益嚴重，發展綠能已是國際趨勢。企業和民眾要擺脫對石化燃料的依賴，並非一蹴可幾。加州經驗顯示，政府訂定綠能與減碳的短中長期目標，並由法律規範，即使州長換人，這項政策依然可以繼續貫徹下去，最後才能達成目標。

政府要確保電力供應充足，但不代表企業與民眾可以毫無節制浪費電，如何從源頭節電、做好需量反應、分散能源等，更加重要。如全年不到二百小時的尖峰時間，有效調度電力，抑低尖峰電力負載，可以達到穩定電力供需平衡。在各級學校爭取教室加裝冷氣之際，應全面盤點校舍屋頂安裝太陽能的可行性，一方面增加綠電供應，降低電費支出，同時達到減碳降溫功能。