社論--創建安全尊嚴的智慧長照

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工研院和退輔會榮家榮院日前宣布攜手投入「智慧長照共創簽約」合作，結合創新科技與照護經驗，打造三大智慧照護試驗場，運用在榮民醫院及十六所榮民之家；之後再推廣到各醫療院所和照護機關，解決全台銀髮族的長照問題。這項試驗是一個開始，要推廣到全台銀髮族都適用，還需要一段時間，期間需要衛福部更多的關注。

據國發會統計，六年之後，台灣就邁入超高齡社會，六十五歲以上的人口占總人口比例將超過百分之二十，長照已經成為刻不容緩的課題，儘管目前政府已經投入甚多的人力物力等資源在長照工作上，但是隨著超高齡時代的到來以及新創科技的逐日躍升，長照政策和長照工作都必須與時俱進。

這次工研院和退輔會的合作就是結合了創新科技以及榮家的長照經驗，進行一次突破性的合作。由於銀髮族的長照從「可以自由行走」到「臥病在床」都需要不同類型的照護，因此這項智慧照護試驗場分為三個階段：賦能檢測、非接觸失能監測、失智整合方案，透過智慧科技來協助照護。

如賦能檢測區可以透過「全身步態測試系統」檢測他的行走姿勢、速度，並用「體適能量測系統」進行矯正。半臥床的長者屬於非接觸失能監測區，可以透過生理量測系統、紅外線姿態辨識系統、智慧床單等遠距離探測到長者的異常狀態。失智長者則屬於失智整合區，可以搭配機器人的陪伴和資訊匯集功能提供資訊給子女，及時掌握長者的狀態。

從這三個階段的分區以及透過創新科技的檢測與偵測，讓長照工作更實際也更現代化。工研院研發一些新科技運用在長照工作上，的確可以精確檢測長者的體能狀態，也能適時偵測到長者是否有意外或突發狀況，甚至使用機器人，更可以減少照看人力。創新科技的適時投入長照事業，的確是國家邁入超高齡社會的一項福音。

但是目前的長照政策還有諸多缺憾之處，諸如長照人力和護理人員不足問題，政府能挹注長照家庭的經濟負擔仍十分有限等。創新科技的使用仍然需要照護人員的協助，即使機器人可以取代部分人力，但能取代的仍屬有限，尤其新創科技投入之後，照護家庭要增添或汰換這些科技設備，政府是否可以給予適度補助甚或全額補助，這可能需要一大筆的經費。其次是看護人員必須受過專業訓練，創新科技仍需要人力操作和監控，目前居家看護多是外籍傭工，創新科技投入之後，所有的外籍看護都需要受訓，這必須透過政府的作為。

邁向超高齡社會已經是不可逆之勢，長照是社會福利工作的主要項目，工研院和退輔會的合作的確是一個未來必須面對的趨勢，衛福部不妨也參與這項計畫，確實了解未來進入「智慧長照」階段之後，政府可以無縫接軌的方式，讓整個社會進入長照3.0的時代。在國家即將邁入超高齡社會之際，我們樂見工研院和退輔會合作的模式，也期待政府未雨綢繆，營造一個安全、尊嚴、快樂、幸福的長照制度。