社論-- 防止紓困亂象

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新冠疫情重創全球經濟，美國近六周失業人數逾三千萬人；台灣的疫情雖然獲得控制，但航空、旅遊、餐飲、運輸、零售等產業災情慘重。政府緊急推出總額高達九千億的紓困貸款。立委爆料指出，有公營行庫列為績效指標，要求行員主動拜託不缺錢的企業來借錢，形成假紓困、真撒錢的亂象。主管機關財政部、金管會應進一步調查，破除類此紓困亂象。

各國因應新冠疫情，採取封城、鎖國措施；致使全球經貿幾乎崩潰，台灣疫情在有效掌控中，連日來新增確診病例掛零。但勞動部估計，五月初放無薪假總數逾二萬人，且有不少黑數未列入統計。

因應新冠風暴，政府針對勞工、小商家、中小企業、艱困產業推出總額高達九千億紓困貸款。時代力量立委邱顯智日前在立法院質詢指出，一名新竹的中小企業主向他投訴說，曾經一天接到三通銀行的電話，拜託趕快來借錢，這位企業主因不缺資金所以回絕。他反問，為何不找真正有需要的人？銀行主管表示，真正需要資金者，可能財務真的有狀況。這段對話頗耐人尋味，也暴露銀行普遍存有偏差的心態，反而可能使得真正需要資金的人借不到錢。

對於立委質詢，財政部長蘇建榮、金管會主委顧立雄均否認，強調不會要求行庫將紓困貸款列為員工績效KPI指標。不過有立委質疑，公股行庫首長為了確保官位，要求各分行將紓困貸款列為員工個人績效指標，各分行主管為爭取業績，嚴格要求行員限期內做出成績，為求績效走火入魔，引發反效果。

近期各公股行庫為了拚紓困績效，許多行員拚命加班，忙到累翻。公股行庫為短期拚績效，逼迫行員主動找客戶借錢，但這些客戶卻不一定需要錢，如此一來，儘管銀行業績達標，卻可能排擠到真正急需資金的中小企業或商家，使得紓困政策變質，令人遺憾。

從公股銀行為求紓困績效的荒唐行徑，不禁令人反思銀行存在的價值。為何真正有需要資金的人，卻很難從銀行借到錢？真正的窮人可能連銀行帳戶都沒有。以孟加拉為例，曾有貧窮村莊的婦女，向地下錢莊借錢周轉，借款總額不到一美元，條件是地下錢莊可以他的價錢買下該婦女製作的所有手工藝品。

諾貝爾和平獎得主尤努斯回到家鄉，發現如此不平等的條件，於是開辦鄉村銀行，三十多年來，該銀行放款給逾千萬窮人，其中有百分之九十七是婦女，還款率逾百分之九十九。尤努斯要證明，即使是窮人，只要給他們一個貸款的公平機會，他們可以成就一番事業，自立自強，成功脫貧。

新冠疫情導致封城、鎖國，許多企業財務陷入困境，未來疫情告一段落，民眾恢復信心，增加旅遊、消費，經濟可能緩步復甦。面對這項疫情，銀行界必須調整心態，必須發揮同理心，把資金貸給真正需要的人，而非為追求表面業績，把資金貸給不缺錢的企業，才能真正幫助企業或民眾度過危機，避免假紓困、真撒錢的亂象。