社論--台灣形象的提升和警惕

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世界衛生組織祕書長譚德塞日前在回應美國川普總統的批評時，話題轉向台灣，責問這三個月來網路和媒體對他個人的抹黑和種族歧視。三個月間，台灣在國際社群中的能見度提升，如何轉化為有利的長期效應，則有賴執政者的智慧。

新冠病毒對全球化的巨大衝擊和可能的後續影響，季辛吉即謂，新冠病毒大流行將永遠改變世界秩序。

目前事關台灣且可看到的最大變量，正是持續的中美較量，非僅經貿戰、科技戰或汙名化的口水仗可以概括。近三、四十年來中美較量的消長，非涉及兩岸的一中原則所能概括，是以台灣不論是否涉及網軍霸凌譚德塞，或能否於世界格局變遷當中尋得著力點，所能扮演的角色為何，而是從來就身在其中，於長短期階段也是福禍難料。台灣處於能見度和形象皆見提升的當下，更須警惕政策更張的兵棋推演和不虞而至的黑天鵝。

台灣會捲入川普和譚德塞的口水仗，看似無辜也絕非偶然，排除來自海外的網路連署要求譚德塞下台，媒體對譚德塞也有不少人身抨擊；至於官方及時回嗆譚德塞的底氣，還在防疫有成和口罩外交，於台美關係更可藉由台美共同防疫更加緊密，除了簽有「台美防疫夥伴關係聯合聲明」，且可看到台灣正向美國源源供應口罩。在策略上正好藉力使力擴大媒體議題設定的新聞效應。網紅募資要到《紐約時報》刊登廣告，訴求為「Who can help? Taiwan.」，正是顯例。

蔡英文總統說：「Taiwan Can Help，而且Taiwan is helping。」這是正面訴求，目標則在重返世衛，樂得藉此開闢新的戰場刷存在感，且可擴大國際間的台灣議題，發揮新聞聚熱效應的同時，中美正在上演的防疫軟實力之爭，也進入白熱化階段，從長期效應觀察，兩岸關係特別是經貿關係又豈能免於衝擊。

當歐美仍在力抗病毒之際，相較譚德塞口水風波，日前武漢解封傳達的訊息就不僅止於解封而已。西方因疫情而反省全球化的同時，此前即關切是否存在體制差異和高下之爭，以及中國在國際組織中更具主導性的發言權。日裔美籍學者法蘭西斯．福山即言，「在疫情面前，以往對於政治體制簡單的二分法民主或集權已經不適用了，而在治理能力和信任」。

新冠病毒對當前世界格局的衝擊，當然有長短期效應，其間的勝負成敗不僅會反映在全球化的反省，更多的是內向的，其於社會經濟及政治體制和人性價值觀的衝擊，推動歷史運轉的樞軸也正同步位移，所形成的風暴，可能先淘空根基不穩的既有建構和體制，不論核心與邊緣，兩岸和美國都不可能例外。

應對疫情，台灣的能見度和形象的確已見提升，自我感覺良好者居多，而西方媒體同步看到新加坡、南韓也優於歐美，體制各有不同，或來自東亞和中華文化的共同基底。面對疫情之後的變局和可能的動蕩，非但防毒要保持社交距離，國際間亦然。不僅是現實面的經濟紓困而已，在世界格局的重組和未來，決策者必須以理性、智慧、廣闊的視野，做出未來在世局重組時，獲得可長可久的安身立命之益。