社論--離島旅遊熱潮災難

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歐美新冠疫情持續延燒，台灣由於控制得當，暑假期間爆發國旅熱潮，各觀光景點人潮滾滾，澎湖、綠島、蘭嶼等離島亦湧入數萬人潮；而觀光客離去後，留下大批垃圾，成為離島的夢魘。政府努力刺激消費，振興經濟，但應避免離島旅遊熱潮變成一場大災難。

國際新冠疫情嚴峻，中央疫情指揮中心鬆綁國內旅遊，但未鬆綁國外旅遊，近期離島出現「報復性旅遊潮」，從澎湖、金門、馬祖、綠島、蘭嶼、小琉球等，單日湧入上萬人潮，為當地常住人口的數倍以上，當地民宿爆滿，不僅造成交通堵塞，用水吃緊，用電量創新高，土產店因貨品被一掃而光，來不及補貨，只好歇業。

受到新冠疫情衝擊，今年以來有五十家以上觀光旅館決定出售，頂級豪華旅館東方文華酒店也撐不住，五月裁員逾二百人；如今國內旅遊熱潮大爆發，加上三倍券刺激，對觀光旅遊業而言，是趁機彌補虧損的大好時機。

小小離島每日湧入上萬遊客，引發許多亂象。如遊客們騎著機車塞爆大街，有人亂按喇叭；年輕人租下民宿狂歡，半夜喧嘩吵鬧。當地居民寧靜的生活完全被打亂，很多老人家甚至不敢出門。大量遊客給離島帶來髒亂與破壞，對當地居民簡直是不可承受的夢魘。

若往好處想，遊客們在離島大量消費，有助於振興當地經濟，但大量遊客到海裡浮潛，嚴重干擾海中的生物，包括正在復育中的保育動物綠蠵龜。遊客們離開之後，留下大批垃圾，炎炎夏日，垃圾堆積如山，腐爛發臭，早已超越離島的負荷量，更衍生新的環保問題。

台灣推廣生態旅遊概念已多年，要提升觀光旅遊的品質，旅客的素養也要提升，現在就是最好的試金石，綠島、蘭嶼等離島所遭遇的困境正是台灣所面臨的問題。許多人全家到離島出遊，此時正是父母親教育子女，或是小朋友教導長輩有關生態旅遊的最佳機會。

在資源有限的情況下，國人要發展觀光，刺激消費，不論在本島或離島，都應該秉持生態旅遊的概念，必須尊重大自然，尊重當地居民，遊客們不論登山或潛水，都不應對周圍環境任意破壞，也應避免製造大量垃圾。各個離島經過這一個暑假的人潮過境，很快就淪為垃圾島。很多離島沒有焚化爐，垃圾運回本島焚燒，必須花費大筆經費預算，也不環保。

從發展生態旅遊的角度來看，為避免過量人潮湧入離島，降低旅遊品質，也干擾當地居民的生活，產生大量垃圾處理費用，各離島應研議收取「旅遊稅」，基於使用者付費的精神，每人酌收一定金額，做為當地生態景觀維護、垃圾清理費用。目前澎湖縣已考慮徵收旅遊稅，各界反應兩極，有人擔心把旅客嚇跑，但從生態旅遊的角度出發，區區百元旅遊稅，對遊客的負擔不大，但是對離島的生態與環境維護卻相當重要。那些不認同生態旅遊的人，可能正是對生態造成破壞的人。