社論--能耗雙控政策的影響
中國大陸實施「能耗雙控」政策，九月二十六日起無預警限電，江蘇、浙江、廣東等十多省分製造業普遍受衝擊。大陸為了二○三○年「碳達峰」目標，透過「能耗雙控」政策迫使高汙染、高耗能產業減產、轉型，以朝向低碳經濟，未來限電可能常態化，台商應做好中長期轉型的準備。大陸施行「能耗雙控」政策，要求產業必須在能源消耗強度與消耗總量方面達到國家設定的標準。大陸國家發展改革委員會八月點名江蘇、廣東等八個省能耗強度不降反升，浙江、安徽等十個省能耗強度降低未達目標，因此祭出限電措施，迫使產業落實節能減碳，提升能源使用效率，無法達標者則被淘汰。
由於目前是電子產業需求旺季，大陸無預警限電打亂了廠商的供貨節奏，蘋果和特斯拉的關鍵供應鏈廠商已宣布大陸廠停產，近日台灣與香港股市連連重挫。
大陸這波限電危機升高，不僅東南沿海各省受衝擊，東北各省城市陷入黑暗，民生用電也受影響，例如，學生的電腦無法使用，有民眾被困在電梯裡，晚間住家沒有暖氣。
大陸祭出「能耗雙控」政策，某些省分下令削減工業產能，以實現減少碳排放和能源消耗的目標；目前燃煤、天然氣價格上漲，加上用電需求大增，導致燃料嚴重不足。由於產業限電之後，電力缺口仍大，進一步限制民生用電。這個現象也凸顯大陸的限電危機快速升級，不是短期內可以解決。
「能耗雙控」政策引發電價上漲。大陸多個省分宣布十月起提高尖峰電價，例如廣東、浙江、廣西將尖峰電價上調百分之二十至二十五。有大陸台商表示，全球原物料上漲，運費也上漲，如今大陸的限電常態化，且尖峰電價一口氣上漲二成以上，將使生產成本大增，必須仔細思考轉型。
值得注意的是，大陸「能耗雙控」風暴中，電源龍頭大廠台達電並未收到限電或停工的通知。台達電是綠能標竿，多年前就開始在各個工廠施行提高能源使用效率、節電措施，成效有目共睹。
今年三月，台達電宣布加入全球再生能源倡議組織RE100，承諾全球所有據點將於二○三○年達成百分之百使用再生能源和碳中和的總目標。台達電在二○二○年碳密集度已下降逾百分之三十二，台達電全球據點使用再生能源比率逾百分之四十五。台達電的經驗顯示，朝低碳經濟發展必須及早開始，有計畫有步驟進行，否則就會被「「能耗雙控」淘汰。
在工業部門中，水泥業的排碳量高居第二大。近年台泥積極投資綠能、儲能項目，七月完成收購歐洲儲能公司，成為全球儲能系統建置容量第四大公司；台泥董事會九月亦通過投資超大儲能系統、超級電池工廠等。台泥開始盤點碳足跡，要求供應鏈廠商減碳，逐步朝低碳轉型。
從大陸「能耗雙控」政策，祭出無預警限電、停工等措施來看，高汙染高耗能產業必須及早規畫朝低碳轉型，否則將被淘汰。
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